学前教育安全与法律保障：从案例看依法治园的重要性与实践

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安全问题一直是挂在学龄前教育者头上的达马克尔斯之剑。不久前，中国共产党中央委员会和国务院提出了有关安全工作的重要指导意见。

通过初步的访谈和调查，我们根据实际的工作需求开放了“法律治理”专栏。我们希望通过分析涉及学龄前教育领域的真实案件，帮助一线学前教育行政部门，幼儿园和家庭，了解法律，了解法律并使用法律并有效保护儿童权利的实际案件，来普及相关的法律知识。

有一天，在吉林省扬吉县的一个孩子yingying（化名）去了扬吉的周阳诊所因发烧而注入，然后被送往xinxin幼儿园（伪匿名）。根据幼儿园中的监视视频，yingying在9:52左右呕吐，此时幼儿园中没有人处理。在接下来的时期，Yingying走了一点。大约在11:10，Yingying倾向于康的右侧，她的背部反复看到她的背部。大约一分钟后，幼儿园的老师把他接了起来，但Yingying没有反应。幼儿园的老师兼校长Ma Ziqi在后面拍了Yingyying，紧紧抓住了牙齿，并同时打了电话。大约在11:17，将Yingying送出并送往医院进行紧急治疗。同一天11:25，中国综合医院水库，水电工程局有限公司，首次营救了医院。大约5-6分钟后，它被送往杨吉县医院。在11:50，Yingying在Yongji县医院的营救失败后死亡。

经过司法评估后，Yingying因“呼吸道阻塞和窒息”而死亡。 Yongji Zhou Yongliang诊所对Yingying和Yingying死亡的诊断和治疗被确定为“一流的医疗事故，Yongji Zhou Yongliang诊所承担了较小的责任。”

失去了第一个实例：

驳回了Yingying的父母的诉讼请求

案件发生后，Yingying的父母MA和Liu起诉Xinxin幼儿园。吉林省扬吉县的第一案法院认为，案件的重点是幼儿园是否履行了其作为教育机构的监管责任。

根据当事方提供的证据，Yingying于2016年4月12日进入幼儿园后，并没有离开幼儿园的监督。可以通过视频区分呕吐发生在9:52和11:10。结合Yingying的反应和呕吐之前和之后的认同意见，呕吐在11:10应该是威胁生命的。目前，Xinxin幼儿园采取了措施，例如拍打背部，然后将其发送给医院进行紧急治疗，但此过程没有延迟。此外，在这种情况下，与Yingying死亡之间的因果关系有关的唯一证据是司法评估意见。该观点发现，扬吉·周扬诊所承担较小的责任，是A类A级医疗事故。

基于此，初审法院根据《人民共和国人民共和国的侵权责任法》第38条和第7条，第7条，“最高人民法院对人身伤害赔偿案件中适用法律适用的几个问题的解释”第1款：拒绝了Yingying的父母MA和LIU的诉讼请求。案件接受费应由MA和LIU承担。

第二次试验逆转：

幼儿园承担30％的补偿责任

在第二种情况下，没有提供新的证据。加上当事方的陈述和第一例诉讼期间提供的证据，吉林中级人民法院吉林省法院进一步证实了更多的事实。

法院指出，《中华人民共和国侵权责任法》的第38条规定：“如果没有民事能力的人在学习期间和在幼儿园，学校或其他教育机构的生活中遭受人身伤害遭受人身伤害，那么幼儿园，学校或其他教育机构将承担责任，但如果他能够承担他或她的教育和管理的责任，则她或她的责任''''

在这种情况下，Yingying死于死后，是一个没有民事能力的人。她正处于增长和发展的阶段。因为她年轻而简单，所以她的身体对外部入侵和自己的免疫系统的抵抗力不佳，以及她判断事物和保护自己的能力。她特别容易受到伤害。她属于一个脆弱的群体，需要特别关注和关怀，应得到特殊的保护。

根据“中华人民共和国法律对未成年人的保护”的规定，保护儿童的人身安全是教育管理机构的法定责任，即，教育机构应承担教育和管理责任，从整个期间，从孩子的父母将孩子移交给孩子的父母到孩子的教育机构的期限。

Yingying被送往Xinxin幼儿园后，她开始表现更正常。但是，经过一段时间，Yingying的表现开始与其他正常儿童显着不同，特别是表现为活动的减少，基本上很长一段时间内都没有在Kang上移动，甚至是呕吐和抽搐等症状。

根据双方提供的Xinxin幼儿园的监视视频，尽管自从Yingying进入幼儿园以来，在Yingying周围有老师，但老师基本上是坐在Kang上，靠在墙上，靠在墙上，摆弄手机。即使像Xinxin幼儿园所说，Yingying的母亲刘的母亲在将Yingyy送往幼儿园时，也没有为Yingyyy病（Yingyyy），因为幼儿园的老师，因为具有完全公民能力的人，在生活中具有某些常见的经验和经验。特别是作为幼儿园老师，她在教育和管理儿童方面应该有比普通人多。她应该看到Yingying的病情显然与其他正常儿童不同。目前，她应该吸引自己的注意力，并特别注意Yingying，但她完全忽略了Yingying出现的各种异常状态。在此期间，她没有采取其他措施，除了擦除呕吐的Yingying。

直到11:11左右，Xinxin幼儿园的老师才捡起Yingying。目前，可以从视频中可以看出，yingying基本上处于无意识状态，不能独自站立。尽管红氧幼儿园立即将Yingying送往医院进行紧急治疗，但显然已经推迟了治疗机会。红幼儿园先前的不作为，可以完全认为其未能履行其管理职责，并且有明显的错误。它应该对Yingying死亡的后果承担一定的责任。

鉴于因克纳克斯幼儿园未能履行其管理职责，Zhou Yongliang诊所已构成了Yingying的诊断和治疗的一流医疗事故。 Yingying的死亡是由于“呼吸道阻塞和窒息”，因此医院决定Xinxin幼儿园将承担30％的补偿责任。 Ma Ziqi是Xinxin幼儿园的负责人。在这种情况下，他的行为是执行职责的行为，而不是个人行为。履行职责所带来的相应法律后果应由Xinxin幼儿园承担。

在此案中涉及的总经济损失为518,926.20元，Xinxin幼儿园承担了30％的责任，即，薪酬的数量应为155,677.86元，并且赔偿了20,000元的精神损害赔偿。

基于此案的编辑和汇编，我们的记者Chang Jing感谢中国司法案件网络和教育案件库对本专栏的支持，由教育部政策与法规部共同组织，最高人民法院司法案件研究所，法律学院和中国政治科学与法律学院。

专家评论

此案是一个典型的学校侵权争议。争端的重点是幼儿园是否已根据法律履行了对儿童的责任。如何确定幼儿园已经履行其法定责任，要求法院全面考虑案件的具体事实。这不仅取决于幼儿园是否采取了相应的措施，而且还决定了这些措施是否符合法律要求并有效保护儿童的个人权利。

在这种情况下，法院发现，在Yingying进入幼儿园后，尽管幼儿园老师在她身边，但老师基本上是坐在康上，靠在墙上，摆脱了手机。尤其是当yingying的病情显然与其他正常儿童不同时，老师完全忽略了yingying出现的各种异常情况。除了擦除呕吐的呕吐外，他还没有采取其他有效的措施（例如将其及时送到医院），然后错过了治疗的机会，这表明幼儿园还承担了Yingying死亡的一定责任。在这种情况下，尽管幼儿园已经采取了相应的措施，但这些措施不足以有效防止损害的发生，并且幼儿园必须根据法律承担相应的责任。法院裁定，周东林的诊所负责医疗事故，并承担了主要责任。幼儿园还具有某些不当管理，并承担了次要责任。它认为汤尔幼儿园将承担30％的赔偿责任，这符合民法公平责任的原则，并使案件的审判公正，公正，公正。

此案对大多数幼儿教育经理的大多数都引起了警报。孩子是家庭和祖国未来的希望。由于其在开发阶段的独特性，教育工作者需要更多的护理，护理和培训。对于忽略儿童权利和侵犯儿童权利的做法，他们需要根据法律承担相应的法律责任。

中国教育每日，2019年4月28日，第二版